Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Terpadu serta Berkelanjutan di Pesisir dan Laut Kabupaten Deli Serdang

Abstract

The changing of mangrove forest becomes other function in Deli Serdang district stars in 1995, but in 2007, it becomes low about 9344 hectare or 1557,3 hectare every year. The changing of convention land becomes other function for the last seven years (2001-2007) influences for fishery production. The production of fishery in Deli Serdang district on 2004-2005 is very low even from the catching or the plantation. Recently mangrove forest become low and destroy, it is caused by the activity of human being who use mangrove forest for the importance with out paying attention to the habitat. To maintain their need, the responden hang up their life with the fishery so the change their tools or the ship event hough it has big risk. The kind of the ship to catch the fish is mini bearn and fish net or other trawl. Either mini bearn is a kind of tools to catch according to Keppres No. 39 year 1980 and it is forbidden to use because it can destroy the plantation of the fish and it can cut the circulation of the fish beside that it is not suitable with the mission of sustainable development which become the international mission and national mission. The making of fishery plantation unitly everlasting and continuously can be reached from (1) consept of the ecologi, sector knowledge and stakeholder, (2) the improvement of man being is quality, (3) the rehabilitasion of biofisik, (4) the improvement of catching tool industry and the plantation of the fish, (5) the prevent of stolen fish problem, (6) the improvement of information system of searching activity, (7) the making of rule and the improvent of doing the law and (8) the arrangement of the room especially. The development mission continuiously does not forbid the activity of economi development but it suggests conditionaly that the grade of the development s activity is not over of carrying capacity of environment. Thes the next generation still have the exis of nature and the merit of the same environment or it can be better than this generation. The sea society in Deli Serdang district have the important role for the existence of mangrove forest, the activity can be as individual or in a team of the society the result of chi cuadrat to caracteristic of the team include the activity institude and the advantage which is got from economic or ecologi have the relatim to the society in keeping mangrove forest, the high advantages from mangrove forest can improve the activity of society despite. One of the way to improve the society activity in keeping the ecosistem mangrove toreis ned the sea of Deli Serdang is included the local society especially the organization of society or LSM, so they fell to have each other by each other is expected using of mangrove optimally eternally and continuosly. To reach that care everything is needed willing of the owner of responsibility in Kabupaten Deli Serdang and the unity of goverment, society and private/investor.

Pengalihan lahan hutan mangrove menjadi lahan berbagai peruntukan lain di Kabupaten Deli Serdang dimulai pada tahun 1995 tetapi pada tahun 2001 sampai tahun 2007 mengalami penurunan sebesar 9344 Ha atau 1557,3 Ha/tahun. Pengalihan lahan konversi menjadi lahan peruntukan lain selama 7 tahun terakhir (2001-2007) berdampak pada produksi perikanan. Produksi perikanan Kabupaten Deli Serdang dari tahun 2004 2005 mengalami penurunan yang sangat besar, baik dari hasil tangkapan maupun dari hasil budidaya tambak. Hal ini diduga karena akhirakhir ini hutan mangrove cendrung berkurang dan mengalami kerusakan oleh aktivitas manusia yang mengeksploitasi hutan mangrove untuk berbagai kepentingan tanpa memperhatikan daya dukung hutan mangrove itu sendiri. Untuk tetap dapat memenuhi kebutuhan hidup para nelayan (responden) yang menggantungkan hidupnya pada sumberdaya perikanan, maka mereka mengganti jenis alat tangkap maupun kapal penangkap ikan serta jumlah armada, walaupun dengan biaya dan resiko yang lebih besar. Jenis alat tangkap yang dipergunakan oleh kapal motor adalah jenis pukat layang (mini beam trawl) dan fish net atau otter trawl, baik pukat layang maupun otter trawl merupakan alat tangkap yang secara hukum berdasarkan Keppres No. 39 Tahun 1980 di larang penggunaannya, karena alat tangkap ini dapat merusak sumberdaya perikanan secara luas serta memutus siklus regenerasi ikan dan bertentangan dengan visi pembangunan berkelanjutan (sustainable development) yang merupakan visi dunia internasional maupun visi nasional. Pengelolaan sumberdaya perikanan secara terpadu dan berkelanjutan dapat tercapai melalui: (1) konsep keterpaduan (ekologis, sektor, disiplin ilmu dan stakeholder); (2) peningkatan kualitas sumberdaya manusia; (3). pemulihan biofisik lingkungan pesisir yang terdegradasi; (4) pengembangan industri perikanan tangkap dan budidaya ikan yang lestari; (5) pencegahan kasus pencurian ikan; (6) pengembangan sistem informasi sejumlah kegiatan penelitian; (7) pengadaan peraturan dan peningkatan penegakan hukum; serta (8) penyusunan rencana detail tata ruang dengan pendekatan mitigasi bencana. Visi pembangunan berkelanjutan tidak melarang aktivitas pembangunan ekonomi, tetapi menganjurkannya dengan persyaratan bahwa laju (tingkat) kegiatan pembangunan tidak melampaui daya dukung (carrying capacity) lingkungan alam. Dengan demikian, generasi mendatang tetap memiliki asset sumberdaya alam dan jasa-jasa lingkungan yang sama atau kalau dapat lebih baik dari pada generasi yang hidup sekarang. Masyarakat wilayah pesisir Kabupaten Deli Serdang mempunyai peranan penting bagi kelestarian hutan mangrove, peran tersebut dapat secara individual maupun kelompok sebagai organisasi masyarakat. Hasil uji Chi kuadrat terhadap variabel karakteristik kelompok meliputi aktivitas/kegiatan, kelembagaan dan manfaat yang diperoleh baik ekonomis maupun ekologis mempunyai hubungan yang signifikan terhadap peran serta masyarakat dalam pelestarian hutan mangrove, manfaat yang tinggi dari hutan mangrove dapat meningkatkan peran serta masyarakat dan begitu pula sebaliknya. Salah satu cara dalam meningkatkan peran serta masyarakat dalam pelestarian ekosistem hutan mangrove di wilayah pesisir Kabupaten Deli Serdang adalah melibatkan komponen masyarakat lokal, baik organisasi-organisasi sosial kemasyarakatan, maupun LSM, sehingga secara keseluruhan bersatu merasa memiliki. Dengan adanya rasa memiliki maka diharapkan mampu merubah pola pandang terhadap pemanfaatan mangrove secara optimal, lestari serta berkelanjutan. Untuk mencapai itu semua dibutuhkan kemauan dari penanggung jawab pembangunan di Kabupaten Deli Deli Serdang serta keterpaduan dari Pemerintah, masyarakat dan swasta/investor.