Pemekaran Kabupaten Samosir (1998-2004)

Abstract

Penulisan skripsi ini diberi judul PEMEKARAN KABUPATEN SAMOSIR (1998-2004). Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan latar belakang, faktor-faktor dan proses terjadinya pemekaran Kabupaten Samosir. Skripsi ini juga menjelaskan kondisi Samosir sebelum dan sesudah terpisahnya dari Kabupaten Toba Samosir. Kabupaten Samosir membutuhkan perencanaan pembangunan yang terstruktur, relevan, dan tepat sasaran. Hal tersebut juga sejalan dengan tujuan otonomi daerah untuk pemekaran wilayah yang seluas-luasnya demi terciptanya kesejahteraan dan mengurangi ketertinggalan serta keterbelakangan di daerah-daerah terpencil. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode penelitian sejarah dengan membuat rekonstruksi masa lampau secara objektif dan sistematis dengan mengumpulkan, mengevaluasi serta menjelaskan dan mensintesiskan bukti-bukti untuk menegakkan fakta dan menarik kesimpulan secara tepat. Kabupaten Samosir merupakan pemekaran dari wilayah Kabupaten Toba Samosir (sekarang Kabupaten Toba) yang mana mengalami pemekaran 5 tahun lebih awal. Kabupaten Samosir berdiri sebagai sebuah kabupaten dilatarbelakangi oleh keterbelakangan dan ketertinggalan dalam berbagai hal dari wilayah-wilayah lain yang ada di sekitar Kabupaten Samosir. Selain itu juga, Samosir berdiri sebagai sebuah kabupaten dikarenakan kurangnya pemerataan pembangunan akibat jangkauan wilayah yang cukup jauh dari pusat pemerintahan Kabupaten Toba Samosir di mana harus ditempuh melalui dua moda transportasi baik dari air maupun darat dikarenakan daratan Pulau Samosir dipisahkan oleh Danau Toba dengan daratan Balige sebagai pusat pemerintahan kabupaten. Hal tersebut juga berdampak pada kurangnya atensi pemerintah kabupaten terhadap kondisi Samosir. Pembentukan Kabupaten Samosir juga sejalan dengan UU No. 22 Tahun 1999 yang mengatur tentang pembentukan otonomi daerah yang seluas-luasnya guna mempercepat laju pertumbuhan pembangunan dan mendekatkan pelayanan terhadap masyarakat. Sesuai dengan sejarah terbentuknya, Kabupaten Samosir berdiri sebagai sebuah kabupaten dengan tujuan untuk meningkatkan taraf kesejahteraan hidup masyarakat Kabupaten Samosir.